COMERCIO DE LA ARGENTINA CON EL PACIFICO ASIATICO 1995/199

Autor: Unidad Analítica Asia Pacífico
Director: Lic. José Bekinschtein
Coordinadora:
Dra. Nélida Mairal
Consultor Senior:
Lic. Gustavo Girado
Consultores Juniors: Cecilia Todesca Bocco, Francisco Ou y Pablo Losoviz
Personal de Apoyo Administrativo: Susana Celemín.
En Biblioteca del Ministerio de Economía
Subsecretaría de Comercio Exterior • Secretaría de Industria, Comercio y Minería
Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos

MAYO 1997

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Análisis del Comercio de la Argentina con el Pacífico Asiático
Asia Pacífico
República Popular China
República de Corea
Filipinas
Hong Kong
Indonesia
Japón
Malasia
Singapur
Tailandia
Taiwan
Vietnam
Balanza Comercial
Indicadores Básicos
Apéndice Metodológico
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ANALISIS DEL COMERCIO DE LA ARGENTINA CON EL PACIFICO ASIATICO (1)
1 • Introducción (2)
El crecimiento promedio de las economías del Este asiático, incluído Japón, ha sido en los últimos siete años del 6,8%. Este ritmo de crecimiento es relativamente alto si se lo compara con el 3,5% de crecimiento del producto mundial y con el 1,9% de los principales países industrializados.

Durante 1996, la región concentró alrededor del 26% del comercio mundial, con exportaciones por u$s 1,33 billones e importaciones por u$s 1,31 billones. Las exportaciones son equivalentes a un 43% de las exportaciones de los países industrializados excluido Japón mientras que las importaciones son equivalentes a un 41%. La región concentra el 32% de la población mundial, con 1.840 millones de habitantes. Esto hace que a pesar del rápido crecimiento y de los altos ingresos per capita en algunos de los países, el producto per capita de la región alcance sólo 3.973 dólares anuales. Este se incrementa a 4.940 dólares si lo consideramos según la paridad del poder adquisitivo. La tasa de desempleo fue del 3%, significativamente inferior a la de los países industriales que fue del 7,7%.

2 • Comercio de la Argentina con el Pacífico Asiático

El comercio total (exportaciones más importaciones) de la Argentina con la región se ha incrementado continuamente desde 1990. Entre 1990 y 1996 el comercio total pasó de u$s 1.547 millones a u$s 5.027 millones, con un crecimiento acumulativo anual del 22%. Las exportaciones totales crecieron a una tasa acumulativa anual del 14% mientras que las importaciones lo hicieron a una tasa del 36%. Durante 1996
y luego de cinco años de continuos déficits comerciales con la región, la Argentina registró un superávit de u$s 65 millones. Este resultado fue consecuencia del continuo incremento de las exportaciones y de una fuerte caída de las importaciones durante 1995. Las importaciones se redujeron en u$s 700 millones en 1995 y sólo crecieron cerca de u$s 160 millones durante 1996.

2.1 - Las exportaciones


Las exportaciones alcanzaron u$s 2.546 millones, con un incremento del 21% con respecto a 1995,
y representan un 10,8% de las exportaciones a todo destino. Se encuentran altamente concentradas ya que el 70% es explicado por diez productos, dominando en general aquellos basados en la utilización intensiva
de recursos naturales. Los principales productos exportados fueron tortas y residuos del aceite de soja, maíz, calamares, cueros y pieles, aceite de soja, algodón y aluminio en bruto. Mas del 50% de las exportaciones a la región se dirigieron a la R.P. China, Japón y Malasia.

Exportaciones de la Argentina al Pacífico Asiático por destino - 1996
Participación %

Durante los últimos años la estructura de las exportaciones argentinas a la región se ha modificado como resultado del incremento de la participación de los productos basados en recursos naturales
no diferenciables , en detrimento de los basados en recursos naturales y trabajo intensivos diferenciables,
los insumos industriales difundidos y los productos diferenciados. En 1996, los productos basados en el uso intensivo de recursos naturales, no diferenciables representaron un 78,8%. Entre éstos se destacaron
las exportaciones de residuos y despojos de la industria alimenticia, los cereales y sus preparados,
los pescados y mariscos sin elaborar, las pieles y cueros y las grasas y aceites. La alta concentración de
las exportaciones en productos basados en el uso intensivo de recursos naturales no diferenciables supera
a la que se observa en la exportaciones de la Argentina a todo destino, al Mercosur y a la Unión Europea.

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Composición de las exportaciones de la Argentina por destino - 1996
Participación %

Los metales y sus manufacturas son el ítem más importante de los insumos industriales difundidos
y explican un 14% del total exportado. Los productos diferenciados, que representan sólo un 3,1% incluyen las manufacturas de cuero, máquinas y aparatos eléctricos y bebidas y jugos de frutas. Los productos basados en recursos naturales y trabajo intensivo diferenciables concentraron el 4% y entre ellos
se destacan la carne y los pescados y mariscos elaborados. Los únicos productos que incrementaron
su participación con respecto a 1995 fueron los basados en recursos naturales intensivos no diferenciables.

La alta concentración de las exportaciones y su estructura se mantiene hacia adentro de la región.
Los principales diez productos exportados a cada uno de los países de la región explicaron más del 75% del total exportado. En el caso de la estructura de exportaciones, los productos basados en la utilización de recursos naturales no diferenciables explicaron más del 57% en todos los países, destacándose el 93% en el caso de Taiwan y el 90% en el de China.

Concentración de las exportaciones al Pacífico Asiático
Participación % en el total exportado

2.2 - Las importaciones

Las importaciones de la Argentina desde el Pacífico Asiático se incrementaron un 6,7% con respecto a 1995, pasando de u$s 2.330 millones a u$s 2.543 millones. Sin embargo, presentan un crecimiento acumulativo anual superior al 35% entre 1990 y 1996. Al analizar la concentración de las importaciones por país de origen, ésta es mayor a la de las exportaciones. La R.P. China, Japón y Corea explicaron el 70% del total importado durante 1996 desde la región.

Importaciones de la Argentina al Pacífico Asiático por destino - 1996
Participación %

La composición de las importaciones por tipo de bien no se ha modificado con respecto a 1995. Los bienes de consumo explican más del 30% del total importado mientras que los bienes de capital representan un 28,5%, los bienes intermedios un 24,4% y las partes y piezas de bienes de capital un 12,9%. Al analizar la composición con la misma metodología utilizada para las exportaciones se puede ver que a diferencia de éstas últimas, las importaciones están altamente concentradas en productos diferenciados.
La casi totalidad de las importaciones de productos diferenciados la explican las máquinas y aparatos eléctricos que representa el 45,2% del total importado. Los insumos industriales difundidos que explicaron el 16,1% del total importado durante 1996, incluyen los productos químicos -7,3%-, el caucho y sus manufacturas -3,3%- y los metales comunes y sus manufacturas -3%.

Los principales productos importados son equipos de computación, tubos catódicos para televisores y monitores, vehículos de transporte de personas y de mercancías, caucho natural y radiograbadores.

La alta concentración también se verifica en la estructura de las importaciones de la Argentina desde cada uno de los países de la región, donde en todos los casos los productos diferenciados superan el 56%. En la mayoría de los países los bienes de consumo son los principales productos importados, con la excepción de Japón, Singapur y Taiwan, donde las importaciones de bienes de capital superan el 30%, y Corea, donde las partes y piezas de bienes de capital alcanzan el 30,2%.

Concentración de las importaciones desde el Pacífico Asiático
Participación % en el total importado

Notas
(1)A los efectos de la información presentada en este trabajo, el Pacífico Asiático comprende once países: la R.P. China, la Rep. de Corea, Filipinas, Hong Kong, Indonesia, Japón, Malasia, Singapur, Tailandia, Taiwan y Vietnam.
(2) La elaboración técnica de este documento estuvo a cargo de los Lics. Francisco Ou y Cecilia Todesca Bocco. El presente es un documento de trabajo: su contenido no refleja necesariamente la posición de la Secretaría de Industria, Comercio y Minería.
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APENDICE METODOLOGICO
Metodología de la clasificación de productos por recurso utilizado y diferenciabilidad
El análisis de las exportaciones argentinas se basa en una metodología que trata de destacar el tipo
de recursos utilizado y el grado de diferenciabilidad de los productos.
Se considera que esta aproximación es más útil para determinar el grado de adecuación del perfil exportador a criterios de incorporación de cambio tecnológico y al patrón de demanda dominante
en las corrientes más dinámicas en el comercio internacional. Responde mejor a esas cuestiones que clasificaciones más usuales basadas en criterios como tradicionalidad o "industrial - no industrial",
afines a las concepciones en boga veinte o treinta años atrás. Se definen como:
Productos basados en la utilización intensiva de recursos naturales, no diferenciables, aquellos que se producen y exportan para un mercado de materias primas .
Productos basados en la utilización intensiva de recursos naturales y trabajo, pero potencialmente sujetos a estrategias de diferenciación. Comercializados en gran medida como "materias primas" pueden ser sin embargo susceptibles de mejorar su desempeño en términos de retornos a los factores nacionales - una definición no siempre equivalente a valor agregado local - mediantes conductas de adaptación a la demanda, diseño, selección, puesta en valor del origen y creación de redes de comercialización propias.
Insumos industriales difundidos. Funcionan en un mercado equivalente al de "commodities" pese a ser tratados como productos industriales.
Productos diferenciados. Requieren de alta adaptabilidad a la demanda y de esfuerzos activos de penetración de mercado. Constituyen el núcleo más dinámico del comercio internacional.
Comercio administrado. Flujos de comercio sometidos a regímenes específicos de compensación, excepciones tarifarias, etc..

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