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COMERCIO
DE LA ARGENTINA CON EL PACIFICO ASIATICO 1995/199
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Autor:
Unidad Analítica Asia Pacífico
Director:
Lic. José Bekinschtein
Coordinadora: Dra. Nélida Mairal
Consultor Senior: Lic. Gustavo Girado
Consultores Juniors:
Cecilia Todesca Bocco, Francisco Ou y Pablo Losoviz
Personal de Apoyo Administrativo:
Susana Celemín. |
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En
Biblioteca del Ministerio de Economía
Subsecretaría
de Comercio Exterior •
Secretaría de Industria, Comercio y Minería
Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos
MAYO 1997
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| ANALISIS
DEL COMERCIO DE LA ARGENTINA CON EL PACIFICO ASIATICO
(1) |
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1
• Introducción (2)
El crecimiento promedio de las economías del Este asiático,
incluído Japón, ha sido en los últimos siete años
del 6,8%. Este ritmo de crecimiento es relativamente alto
si se lo compara con el 3,5% de crecimiento del producto
mundial y con el 1,9% de los principales países industrializados.
Durante 1996, la región concentró alrededor del 26% del
comercio mundial, con exportaciones por u$s 1,33 billones
e importaciones por u$s 1,31 billones. Las exportaciones
son equivalentes a un 43% de las exportaciones de los
países industrializados excluido Japón mientras que las
importaciones son equivalentes a un 41%. La región concentra
el 32% de la población mundial, con 1.840 millones de
habitantes. Esto hace que a pesar del rápido crecimiento
y de los altos ingresos per capita en algunos de los países,
el producto per capita de la región alcance sólo 3.973
dólares anuales. Este se incrementa a 4.940 dólares si
lo consideramos según la paridad del poder adquisitivo.
La tasa de desempleo fue del 3%, significativamente inferior
a la de los países industriales que fue del 7,7%.
2 • Comercio de la Argentina
con el Pacífico Asiático
El comercio total (exportaciones más importaciones) de
la Argentina con la región se ha incrementado continuamente
desde 1990. Entre 1990 y 1996 el comercio total pasó de
u$s 1.547 millones a u$s 5.027 millones, con un crecimiento
acumulativo anual del 22%. Las exportaciones totales crecieron
a una tasa acumulativa anual del 14% mientras que las
importaciones lo hicieron a una tasa del 36%. Durante
1996
y luego de cinco años de continuos déficits comerciales
con la región, la Argentina registró un superávit de u$s
65 millones. Este resultado fue consecuencia del continuo
incremento de las exportaciones y de una fuerte caída
de las importaciones durante 1995. Las importaciones se
redujeron en u$s 700 millones en 1995 y sólo crecieron
cerca de u$s 160 millones durante 1996.
2.1 -
Las exportaciones
Las exportaciones alcanzaron u$s 2.546 millones, con un
incremento del 21% con respecto a 1995,
y representan un 10,8% de las exportaciones a todo destino.
Se encuentran altamente concentradas ya que el 70% es
explicado por diez productos, dominando en general aquellos
basados en la utilización intensiva
de recursos naturales. Los principales productos exportados
fueron tortas y residuos del aceite de soja, maíz, calamares,
cueros y pieles, aceite de soja, algodón y aluminio en
bruto. Mas del 50% de las exportaciones a la región se
dirigieron a la R.P. China, Japón y Malasia.
Exportaciones
de la Argentina al Pacífico Asiático por destino
- 1996
Participación % |
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Durante
los últimos años la estructura de las exportaciones argentinas
a la región se ha modificado como resultado del incremento
de la participación de los productos basados en recursos
naturales
no diferenciables , en detrimento de los basados en recursos
naturales y trabajo intensivos diferenciables,
los insumos industriales difundidos y los productos diferenciados.
En 1996, los productos basados en el uso intensivo de
recursos naturales, no diferenciables representaron un
78,8%. Entre éstos se destacaron
las exportaciones de residuos y despojos de la industria
alimenticia, los cereales y sus preparados,
los pescados y mariscos sin elaborar, las pieles y cueros
y las grasas y aceites. La alta concentración de
las exportaciones en productos basados en el uso intensivo
de recursos naturales no diferenciables supera
a la que se observa en la exportaciones de la Argentina
a todo destino, al Mercosur y a la Unión Europea.
.
Composición
de las exportaciones de la Argentina por destino
- 1996
Participación % |
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Los
metales y sus manufacturas son el ítem más importante
de los insumos industriales difundidos
y explican un 14% del total exportado. Los productos diferenciados,
que representan sólo un 3,1% incluyen las manufacturas
de cuero, máquinas y aparatos eléctricos y bebidas y jugos
de frutas. Los productos basados en recursos naturales
y trabajo intensivo diferenciables concentraron el 4%
y entre ellos
se destacan la carne y los pescados y mariscos elaborados.
Los únicos productos que incrementaron
su participación con respecto a 1995 fueron los basados
en recursos naturales intensivos no diferenciables.
La alta concentración de las exportaciones y su estructura
se mantiene hacia adentro de la región.
Los principales diez productos exportados a cada uno de
los países de la región explicaron más del 75% del total
exportado. En el caso de la estructura de exportaciones,
los productos basados en la utilización de recursos naturales
no diferenciables explicaron más del 57% en todos los
países, destacándose el 93% en el caso de Taiwan y el
90% en el de China.
Concentración de las exportaciones
al Pacífico Asiático
Participación % en el total exportado |
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2.2
- Las importaciones
Las importaciones de la Argentina desde el Pacífico Asiático
se incrementaron un 6,7% con respecto a 1995, pasando
de u$s 2.330 millones a u$s 2.543 millones. Sin embargo,
presentan un crecimiento acumulativo anual superior al
35% entre 1990 y 1996. Al analizar la concentración de
las importaciones por país de origen, ésta es mayor a
la de las exportaciones. La R.P. China, Japón y Corea
explicaron el 70% del total importado durante 1996 desde
la región.
Importaciones de la Argentina
al Pacífico Asiático por destino - 1996
Participación % |
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La
composición de las importaciones por tipo de bien no se
ha modificado con respecto a 1995. Los bienes de consumo
explican más del 30% del total importado mientras que
los bienes de capital representan un 28,5%, los bienes
intermedios un 24,4% y las partes y piezas de bienes de
capital un 12,9%. Al analizar la composición con la misma
metodología utilizada para las exportaciones se puede
ver que a diferencia de éstas últimas, las importaciones
están altamente concentradas en productos diferenciados.
La casi totalidad de las importaciones de productos diferenciados
la explican las máquinas y aparatos eléctricos que representa
el 45,2% del total importado. Los insumos industriales
difundidos que explicaron el 16,1% del total importado
durante 1996, incluyen los productos químicos -7,3%-,
el caucho y sus manufacturas -3,3%- y los metales comunes
y sus manufacturas -3%.
Los principales productos importados
son equipos de computación, tubos catódicos para televisores
y monitores, vehículos de transporte de personas y de
mercancías, caucho natural y radiograbadores.
La alta concentración también se verifica en la estructura
de las importaciones de la Argentina desde cada uno de
los países de la región, donde en todos los casos los
productos diferenciados superan el 56%. En la mayoría
de los países los bienes de consumo son los principales
productos importados, con la excepción de Japón, Singapur
y Taiwan, donde las importaciones de bienes de capital
superan el 30%, y Corea, donde las partes y piezas de
bienes de capital alcanzan el 30,2%.
Concentración de las importaciones
desde el Pacífico Asiático
Participación % en el total importado |
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Notas
(1)A los efectos de la información presentada en este
trabajo, el Pacífico Asiático comprende once países: la
R.P. China, la Rep. de Corea, Filipinas, Hong Kong, Indonesia,
Japón, Malasia, Singapur, Tailandia, Taiwan y Vietnam.
(2) La elaboración técnica de este documento estuvo a
cargo de los Lics. Francisco Ou y Cecilia Todesca Bocco.
El presente es un documento de trabajo: su contenido no
refleja necesariamente la posición de la Secretaría de
Industria, Comercio y Minería.
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| APENDICE
METODOLOGICO |
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Metodología
de la clasificación de productos por recurso utilizado
y diferenciabilidad
El análisis de las exportaciones argentinas se basa en
una metodología que trata de destacar el tipo
de recursos utilizado y el grado de diferenciabilidad
de los productos.
Se considera que esta aproximación es más útil para determinar
el grado de adecuación del perfil exportador a criterios
de incorporación de cambio tecnológico y al patrón de
demanda dominante
en las corrientes más dinámicas en el comercio internacional.
Responde mejor a esas cuestiones que clasificaciones más
usuales basadas en criterios como tradicionalidad o "industrial
- no industrial",
afines a las concepciones en boga veinte o treinta años
atrás. Se definen como: |
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• Productos basados
en la utilización intensiva de
recursos naturales, no diferenciables, aquellos
que se producen y exportan para un mercado de materias
primas . |
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•
Productos basados en la utilización
intensiva de recursos naturales y trabajo, pero potencialmente
sujetos a estrategias de diferenciación. Comercializados
en gran medida como "materias primas" pueden ser sin embargo
susceptibles de mejorar su desempeño en términos de retornos
a los factores nacionales - una definición no siempre
equivalente a valor agregado local - mediantes conductas
de adaptación a la demanda, diseño, selección, puesta
en valor del origen y creación de redes de comercialización
propias. |
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•
Insumos industriales difundidos.
Funcionan en un mercado equivalente al de "commodities"
pese a ser tratados como productos industriales. |
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•
Productos diferenciados.
Requieren de alta adaptabilidad a la demanda y de esfuerzos
activos de penetración de mercado. Constituyen el núcleo
más dinámico del comercio internacional. |
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•
Comercio administrado.
Flujos de comercio sometidos a regímenes específicos de
compensación, excepciones tarifarias, etc..
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